koshchey (koshchey) wrote,
koshchey
koshchey

Загранпаспорта в Аргентине.

Начало здесь: http://koshchey.livejournal.com/458305.html

Часть 2. Немного истории

Полностью согласен, что выдача загранпаспортов превратилась в настоящий бардак с 1997г, с момента, когда ввели ныне существующий образец паспорта.
До этого и даже при диктатуре, получить в первый раз загранпаспорт занимало в общем, 10 текущих дней, а с обновлениями, вообще было прекрасно.
Хотя помещение было не подходящее, была живая очередь (без стульев и кондиционеров) и, в сезон пик, (период перед летними и зимними каникулами) можно было простоять до шести часов, для завершения первичного ходатайства. Потом приходил забирать, где ожидание редко превышало 10 минут.


Для обновления, процедура была вообще прекрасная: был телефонный номер, по которому было очень просто дозвониться. Ты говорил оператору номер паспорта, имя, фамилию и всё. Сразу, тебе назначали встречу на 48/72 рабочих часов, с указанием кабинета. Туда приходил со своим старым паспортом, и тебя спрашивали, желаешь ли менять корешки (если они были в хорошем состоянии, и не было больших перемен с последней фотографией). Твои данные (запрет на выезд из страны, находишься ли в розыске и пр.) были уже проверены. Если не нужно было менять корешки, платил в кассу (2 мин и, на то время, 5 долларов), и уходил с паспортом. Всего занимало 10-15 мин. А вот если опоздал, то приходилось запрашивать повторно, и по телефону. Если нужно было заменять корешки, то максимум, через час ты выходил с паспортом на руках.
В 1997г, при Менеме, «с целью ускорить выдачи паспортов и сделать их менее уязвимыми к подделкам», была создана нынешняя система. Тогда всё хотели приватизировать, с целью, «оптимизировать себестоимости», но на самом деле наладили систему откатов. В припортовой зоне Буэнос-Айреса, провели реставрацию и перестройку заброшенного здания, бывшего полицейского гаража и создали центр приёма заявлений. Хотя центр был в спартанском стиле, поставили ряды приемлемых кресел, повесили полдюжины телевизоров, кондиционеров, небольшой бар, который даже продавал спиртное, 4 больших и хорошо оборудованных санузла, 25 окошек приёма (из которых редко когда одновременно работали 15).
Несмотря на то, что рот наполнялся пеной, когда рассказывали, какой чудесный уровень компьютеризации они достигли, требовали ксерокопии 3-х страниц DNI (аналог общегражданского паспорта в СНГ), а также, если не холостой, то все бумажки подтверждающие гражданское состояние. На малолетних, ещё больше бумаг! Если раньше была достаточна подпись одного из родителей на заявлении на паспорт, то начали требовать нотариальное разрешение, подписанное обеими родителями, с ксерокопией, конечно. То есть, уже на первом этапе, усложнили жизнь.
Если при подаче заявления все бумаги были в порядке, то нужно было пройти в кассу (в том же ряду) и заплатить уже не US$20 за новый паспорт и US$10 за обновление, а US$80!!! После этого, нужно было пройти на фотографию (ожидание до 2-х часов) из 20 хорошо оборудованных кабин, редко когда работали больше 10. Там снимали цифровую фотографию и снимали специальным сканнером отпечаток большого пальца правой руки, а потом, как и при старой системе, заставляли сдавать полностью все опечатки на бумагу, для чего тебя вымазывали противнейшими несмываемыми типографскими чернилами!
То есть. Единственная реальная компьютеризация была в снятии фотографий, которые шли в частную типографию — изготовителя самих корешков паспорта.

Об изготовителях...
До 1997г корешки печатал Монетный Двор. Все были нумерованы (контрольный номер) с типографии, а номер паспорта, который не менялся, заполняли вручную и пробивали простой машинкой, отдельными цифрами. Каждая цифра состояла из иголок на матрице 16х12. Так как номер паспорта был (и есть) восьмизначным, та тётенька, которая принимала в окошке, вклеивала фотографию, Вы оставляли отпечаток правого большого пальца в нижнем углу фотографии и сразу, заклеивала всю основную часть данных прозрачной контактной плёнкой. Готово! Паспорт шёл на подпись. Как уже писал, первый паспорт был готов через 10 дней, а для обновления требовалось ещё 15 мин.
В 1997г, созвали тендер, и его выиграл консорциум трёх фирм, которые специализировались на печати чековых книжек и изготовлении кредитных карт. Вся передача данных от Федеральной Полиции в типографию, уже стала проблемной: информацию не передавали по сети, а на магнитных носителях, в то время использовались ZIP на 100 МВ (только старые компьютерщики помнят эти девайсы). Часто они шалили, тогда процесс ещё задерживался, как минимум на неделю.
Типография привозила обратно, в то же здание изготовленные паспорта, которые шли на подпись. Далее передавались частной фирме рассылок, (которая тоже была выбрана посредством тендера, прозрачность которого, мне никогда не была ясной). Этот момент был тоже проблематичным: рассылки производили в рабочие дни, в рабочее время. Дома должен был обязательно оставаться, тот, на кого, в изначальном бланке давал доверенность. Говорили, что в течение 10, уже рабочих дней, должны были принести паспорт на дом. Здесь и начиналась волокита! В Полиции говорили, что отправили на почту (номер рассылки был на руках у заинтересованного лица с самого начала), почта говорила, что она ничего не получала. Так Вас могли мурыжить недели две, пока терпение не заканчивалось и приходилось поднимать скандал. Там оказывалось, что какой-то оттиск плохо вышел, или что-то перепутывали, и нужно было проходить процедуру повторно. Но в этом случае выдавали готовый паспорт на руки в течении двух рабочих дней.
На эту тему, в 1999г дошло до суда на Полицию, Федеральное Правительство и почтовую службу, процессы выиграли граждане и отменили обязательство пересылки по почте. Но всё остальное, осталось на прежнем уровне, без какого-либо улучшения, а наоборот, с каждым годом сроки растягивались. Потом пришёл кризис, государство задолжало деньги типографии, а они перестали выдавать продукцию, без очередной оплаты. За паспорт гражданин платил полную сумму наперёд, эта сумма, только дідько знает куда шла… В общем-то бардак полный.
После 2003г ситуация улучшилась, но обновление паспорта занимает не менее 60 дней. Это настоящая проблема, для тех, кто часто ездит за границу по деловым причинам.
Так как при подаче заявления на обновление тебе аннулировали старый паспорт, и когда резонно говорил, что аннулируйте его при выдаче — NEIN!!!
Было только 2 выхода.
1. Выезд через соседние страны. Так как срок действия паспорта за границей длится на год больше, чем в Аргентине, выезжали из Уругвая или Бразилии по внутренним документам, а оттуда уже по направлению. Проблема в том, что с Уругвая очень мало рейсов, да и летают оттуда, в большинстве случаев, через Буэнос-Айрес. Особой проблемы нет, так как не выходишь за контрольную зону, но теряешь по-дурацки полдня и 100 долларов на перелёт. С Бразилией, цена получалась недоступной. Хотя самолёт, летевший из Буэнос-Айреса в Цюрих, совершал посадку в Сао-Паулу, если выписывать билет BUE-ZRH, то стоил он, например US$ 800 в обе стороны, а если его выписывать BUE-SAO-ZRH, не меняя самолёт, тем же рейсом, то билет уже стоил US$ 1.260. А когда нужна виза, до недавнего времени в РФ, то этот вариант не проходил.
2. Вид на жительство за границей. Тогда обновление паспорта делали в пределах 48 часов, если у тебя стояли штампики о въезде до 10 дней до того, как запрашиваешь паспорт. Хоть у меня есть вид на жительство в другой стране, никогда не смог использовать этот вариант, из-за указанного ограничения.
3. Найти блат. И это пришлось делать. У меня ещё остались однокурсники по дипшколе, и последние обновления паспортов я делал через МИД. Никто, никаких оплат у меня за это не брал, но конечно, никогда дёшево не обходилось: пригласить в хороший ресторан, да и какой-то приличный сувенир после поездки. Как минимум US$ 200. Также есть сети взяточников, которые за US$200 обещают, что за 5 дней получишь паспорт. Результатов я не знаю, но сильно не доверяю оборотням.


Продолжение следует здесь:
http://koshchey.livejournal.com/458783.html
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments